Шанхай Пу-Доң ауданы ғаламдық теңіз хабына айналуда

2025 жылы Шанхайдың Пудун Жаңа аймағы портының контейнерлік жүктеу көлемі 50 миллион стандартты контейнерден асты, бұл Шанхай портын қатарынан 16 жыл бойы әлемде бірінші орында ұстауға септігін тигізді; Шанхай Пудун халықаралық әуежайы 409,59 миллион тонна жүк пен пошта жүктеу көлемін аяқтап, қатарынан екі жыл бойы әлемде екінші орын алды, бұл қаланың 90,2%-ын құрады; жолаушы өткізу көлемі 84,99 миллион адамды құрап, қаланың 62,9%-ын құрады. 2026 жылдың шілдесінде «Синьхуа·Балтик халықаралық теңіз кеме қатынасы орталығының даму индексі» Шанхайдың алғаш рет Лондонды басып озып, әлемде екінші орынға көтерілгенін көрсетті, Пудунның негіз қалаушы қолдау рөлі айқын болды.

«Он бесінші бесжылдыққа» бағытталған Пудун Шанхай халықаралық теңіз кеме қатынасы орталығының негізгі аймағы ретінде, жаңа жаһандық теңіз кеме қатынасы ресурстарын шоғырландыру биік шыңын құруды жеделдетуде. Жақында Шанхай қаласының Пудун Жаңа ауданы «Пудун Жаңа ауданы халықаралық кеме қатынасы орталығының негізгі аймағын жеделдету бойынша "Он бесінші бесжылдық" жоспарын» (қысқаша «Жоспар») жариялады. «Жоспар» 2030 жылға қарай Пудун Жаңа өңірінің жаһандық ауқымда көшбасшы болып табылатын қақпа хабын, көп салалы үйлескен озық өнеркәсіптік жүйесін, ыңғайлы және тиімді жоғары деңгейлі кеме қатынасы қызметтерін, инновациялық реформалар мен заңнаманы жүйелі біріктіруді, сондай-ақ жаһандық кеме қатынасы ресурстарының шоғырландыру күшін айтарлықтай арттырған халықаралық теңіз кеме қатынасы орталығының негізгі аймағын құруды кездейді.

2030 жылға дейін бес негізгі мақсатты жүзеге асыру

«Жоспар» ұлттық стратегияны тарту, реформалар мен ашықтықты ынталандыру, технологиялық инновацияларды бағыттау арқылы «бес орталықтың» үйлесімді артықшылықтарын толық пайдаланып, теңіз кеме қатынасының жоғары сапалы дамуы мен жоғары деңгейдегі қауіпсіздігін үйлестіре отырып, кеме қатынасының өнеркәсіптік жүйесін ірі стратегиялық қажеттіліктерге сәйкестендіруге мүмкіндік беретінін анықтады. Сонымен қатар, тиімділікті арттыру, қызмет көрсету сапасын жақсарту, желілік мүмкіндікті кеңейту және кеме қатынасы қызметтерінің экожүйесін көпөлшемді салу арқылы Пудун Жаңа ауданы Қытайдың модернизациялану үдерісіндегі жетекші және үлгі көрсетуші рөлін қолдау арқылы жаңғыртылған өндірістік әлеуетті дамытуға көңіл бөлумен айналысады.

2030 жылға қарай Пудун Жаңа ауданы халықаралық теңіз кеме қатынасы орталығының негізгі аймағын жаһандық ауқымда көшбасшы болып табылатын қақпа хабымен, көп салалы үйлескен озық өнеркәсіптік жүйесімен, ыңғайлы және тиімді жоғары деңгейлі теңіз қызметімен, реформалар мен жаңалықтарға арналған заңнамалар жүйесін біріктірумен және жаһандық теңіз ресурстарын шоғырландыру күшінің айтарлықтай артуымен негізгі аймақ ретінде негізінен салынатын болады.

Нақты мақсаттарға келетін болсақ: Пудун портындағы контейнерлік жүктеу көлемі 52 миллион стандартты контейнерге жетіп, қаланың 90%-ын құрайды; Пудун халықаралық әуежайында жүк және поштау жүктеу көлемі 4,2 миллион тоннаға жетіп, қаланың 90%-ын құрап, жолаушылар ағыны 92 миллион адамға жетеді; жоғары деңгейлі теңіз қызмет секторында табыс 400 миллиард юаньге жетеді; әуе және теңіз кемелерін қаржылық жалға беру активтерінің жалпы көлемі 690 миллиард юаньге жетеді; бес жыл ішіндегі теңіз цифрлық және экологиялық өзгерістеріне 100 бағдарлама, 4,5 миллион шаршы метр жоғары сапалы сақтау аумақтары, халықаралық теңіз мәселелері бойынша арбитраждың 150 ісі, жоғары деңгейлі теңіз кәсіпорындары мен мекемелерінің 100-ін енгізу, теңіз заңнамасының 2-3 инновациялық стандартын жүзеге асыру, жоғары деңгейлі теңіз мамандарының 100-ін тарту кіреді.

Төрт басты міндетті жүйелі түрде орындау

«Жоспар» төрт басты міндетке бағытталып, тиісті жұмыстарды жүйелі түрде жалғастыруды анықтады.

Біріншіден, кеңістіктік инфрақұрылымды жетілдіру, халықаралық теңіз хабының жаңа моделін құру. Жаһандық теңіз хабын нығайтып, Яншань терең су порты мен сыртқы Гаоцяо портының әлеуетін арттыру, теңіз-жол көліктерінің байланыс желісін жетілдіру; әуе хабының әлеуетін арттыра отырып, Пудун әуежайын кеңейту жобасын іске асыру және «Бір шеңбер, алты дәліз, бес өткел» халықаралық әуе жолдары желісін құру; өнеркәсіп пен қала интеграциясының хабын салып, Шығыс Хаб пен Шанхайдың Шығыс бекетін дамытуды жеделдету арқылы халықаралық хабтық экономикалық аймағын құру.

Екіншіден, дамуды жылдамдатып, сандық және жасыл өнеркәсіптің жаңа экожүйесін құру. Теңіз саудасының цифрлық интеграциясын тереңдетіп, электронды жөнелтпе қағаздары мен электронды жүктемелер сияқты бағдарламалар мен блокчейнді дамытуды ілгерілету; ақылды жаңалықтарды кеңейту, ақылды кеме, ақылды порттарды дамыту және ақылды кеме қатынасын жеделдету; жасыл экожүйені жетілдіру, жасыл порт пен әуежайды дамыту, жасыл энергия кемелерін қолдануды қолдау және порт жанармай толтыру қызметтерін жетілдіру; логистиканы жаңғырту, жоғары сапалы сақтау орындарын көбейту, негізгі өнеркәсіптерге бейімделген логистика инфрақұрылымын салу; круиз кемелері мен үлкен ұшақтар экожүйесін қалыптастырып, круиз құрастыру қосалқы жабдықтар жабдығын жетілдіру, үлкен ұшақ өндірісі тізбегін кеңейту.

Үшіншіден, өзара әрекеттесу артықшылығын пайдаланып, жоғары деңгейлі теңіз қызметінің жаңа жүйесін құру. Теңіз қаржыларын кеңейту, қаржылық жалға беруді дамыту, трансшекаралық қаржыларды қолдау, теңіз индексі фьючерстері сияқты өнімдерді дамыту; теңіз сақтандыруын нығайту, жаһандық сақтандыру мүмкіндігін арттыру, өнімдер мен модельдерде инновациялар жасау; халықаралық теңіз дау-дамайларын шешетін таңдаулы орын құру, соттық кепілдікті нығайту және арбитраждық инновацияларды қолдау, көпвекторлы талқылау жүйесін жетілдіру; теңіз брокерлігі мен кемелерді басқаруды қолдау, ресурстарды саудалау көлемін кеңейту; компанияларды халықаралық нарыққа шығарту, жеткізілім тізбегінің өзара әрекеттесуін ынталандыру.

Төртіншіден, инновацияны қолдап, жоғары деңгейлі ашық теңіз аймағын құру. Жоғары деңгейдегі субъектілерді шоғырландырып, тізбекті жетекші компанияларды және жаңа қалыптасқан үлгілерді енгізу; институциялық ашықтықты жүзеге асырып, аралық кескіндер, халықаралық кеме тіркеу портын құру, теңіздік және кедендік бағындыру салаларындағы инновацияларды дамыту; заңнамалар мен стандарттарды ілгерілету, ақылды теңіз кеме қатынасы және төмен ұшақ экономикасы туралы заңнамаларға көңіл бөліп, салалық стандарттарды қалыптастыруға қатысу; таланттық бәсекелестікті арттыру, жоғары деңгейлі таланттарды тарту және кепілдік жүйесін жетілдіру; платформа ықпалдығын артыру, теңіз мәдениетін тарату және «Шанхай Пудун халықаралық кеме қатынас апталығы» брендін үздіксіз құру.

Ақылды кеме қатынасы секілді салаларда алда болу

«Жоспар» институционалдық инновация мен жүйелік біріктіруге басымдық береді. Заңнамалық құқықтарды және еркін сауда тәжірбиесін қолдана отырып, Пудун ақылды теңіз кеме қатынасы, жасыл кемелер, теңіз арбитражы сияқты салаларда алдыңғы орында болады. Бұрынғы кезеңде барлық елдегі блокчейн технологиясына негізделген электронды құжаттарды қолдануға бағытталған ерекше аймақтық заңнамалар енгізілген және халықаралық навигациялық кемелердің дәрі-дәрмектері және медициналық құралдарды қамтамасыз ету туралы бірнеше ережелер шығарылған. «Он бесінші бесжылдық» кезінде электронды жөнелтпе қағаздары мен электронды жүктемелер сияқты бағдарламаларды кеңейтуді, көтеру сапасын арттыруды және сандық кеме саудасын кеңейтуді жалғастырады.

Сол уақытта, «Жоспар» «Бес орталықтың» өзара әрекетін күшейтіп, халықаралық теңіз кеме қатынасы орталығының негізгі аймағын басқа орталықтардың логистика және жеткізу тізбегі базалық қызмет функцияларына әсерін арттырады; қала-аудан өзара әрекетін іске асыратын механиканы жүзеге асырып, министрлікаралық және саларалық үйлестіруді нығайтып, теңізде ірі реформалар мен ірі жобаларды жүзеге асыруды бірге дамытады; үкіметтік қызмет тиімділігін арттыру, саясаттық қолдау жүйесін жетілдіру, кәсіпорынның өмірлік циклын қамтитын өндіріс, білім беру, зерттеу, пайдалану, қаржы, адам ресурстары секілді салаларда қолдау көрсетеді; мақұлдау мен қамтамасыз етуді оңтайландырады, «Жоспардың» мақсаттары мен жыл сайынғы жұмыс жоспары арасындағы сәйкестікті күшейтіп, мезгіл-мезгіл фазалық бағалауды жүзеге асырады; қауіпсіз даму тұжырымдамасын нығайтады, қамтамасыз ету тізбегінің серпінділігін арттырады және қабілеттілікті арттыру арқылы теңіздік қауіп-қатерлерді басқаруды қолдайды.

2030 жылға қарай, «Жоспардың» іске асырылуымен, Пудун жаһандық теңіз хабы ретіндегі позициясын одан әрі нығайтып, жоғары деңгейлі теңіз қызметінің әлеуетін арттырып, жаһандық теңіз ресурстарын шоғырландыру қабілетін күшейте отырып, Шанхайдың халықаралық теңіз кеме қатынасы орталығын толығымен салуына мықты негіздік қолдауды қамтамасыз етеді.